宣城市政府立法基层联系点工作规定

第一条 为了进一步健全行政立法工作制度，完善行政立法听取基层意见和建议的形式和方式，提高立法质量，根据宣城市立法工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称政府立法基层联系点（以下简称基层联系点），是指根据立法工作需要，按照一定程序设立，依照本规定参与政府立法活动的基层政府、街道办事处、村（居）民委员会、企业事业单位、高校院系和其他社会组织。

第三条 市司法局负责基层联系点的设立、服务管理、组织协调、指导培训和检查考评工作。

第四条 基层联系点应当符合下列条件：

（一）坚持正确政治方向，拥护党的领导，遵守宪法法律法规；

（二）密切联系群众，积极参与地方立法工作；

（三）有相关工作经验的人员；

（四）履行工作职责所需的其他条件。

第五条 设立基层联系点应当体现代表性和多样性，兼顾不同地域、行业和领域。

第六条 设立基层联系点应当依照下列程序进行：

（一）各县市区人民政府（管委会）以及各有关单位推荐基层联系点候选单位；

（二）市司法局立法科按照本规定第四条规定条件，从候选单位中择优筛选，提出建议名单，经局长办公会研究确定后发文公布；

（三）市司法局向基层联系点授予“宣城市政府立法基层联系点（XX年—XX年）”牌匾。

第七条 基层联系点每5年集中调整一次。符合条件的，可以连续作为基层联系点。

基层联系点有下列情形之一的，经市司法局局长办公会决定，可以予以撤销：

（一）连续两年经书面通知无正当理由不参与政府立法相关活动的；

（二）因客观原因，已不能履行基层联系点工作职责的；

（三）主动提请退出的；

（四）其他应当撤销的。

各县、市、区人民政府，各有关单位认为基层联系点不能较好履职的，可以建议撤换联系点。

第八条 基层联系点根据政府立法工作需要做好以下工作：

（一）组织对市政府年度立法计划草案提出意见建议；

（二）组织征求对法规、规章草案的意见；

（三）参与政府立法起草单位组织的立法调研和课题研究；

（四）反映基层组织、群众提出的立法建议；

（五）协助市司法局开展对地方性法规、规章实施情况的调研、评估，及时反映地方性法规、规章实施中遇到的问题，提出修改完善的建议；

（六）对政府立法其他方面的工作提出意见、建议。

第九条 基层联系点收到市政府有关部门征求意见的法规、规章草案后，应当及时组织调研，收集整理意见，按规定时限报送。

第十条 基层联系点应当发挥本单位、本行业优势，广泛收集意见，提高反馈意见质量。

鼓励基层联系点就本规定第八条的内容开展独立调研，向市司法局提交调研报告。

第十一条 市政府各部门应当重视基层联系点提出的意见建议，在有关立法调研和课题研究报告、评估报告、审议意见、法规规章草案说明或者法规规章草案修改情况说明中予以反映。

第十二条 市司法局负责建立基层联系点信息交流工作平台，畅通基层联系点信息反馈渠道。

第十三条 市政府有关部门可以通过下列方式组织基层联系点开展活动：

（一）邀请基层联系点相关人员列席政府立法工作有关会议；

（二）向基层联系点寄送法律法规和相关刊物以及其他学习资料，适时对基层联系点工作人员进行培训，帮助其掌握相关法律知识；

（三）利用网站、信息、简报等，介绍推广基层联系点经验做法；

（四）组织基层联系点开展调研活动，支持基层联系点之间开展工作交流；

（五）其他方式。

第十四条 市司法局可以根据需要召开基层联系点工作会议，组织基层联系点交流工作经验，听取基层联系点的意见建议。

第十五条 基层联系点应当加强组织领导，明确专人负责基层联系点工作，并为其开展工作提供便利条件。

第十六条 本规定自印发之日起施行。