宣城市行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定

第一条  为深入推进法治政府建设，防止行政执法机关内部人员干预、插手案件办理，确保公正廉洁执法，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条  行政执法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定干预、插手其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。

第三条 办案机构和办案人员应当恪守法律，公正执法，不徇私情。对于行政执法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝；对于不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其依照程序办理。

第四条 办案机构和办案人员对干预、插手案件办理的情况应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查，同时应将相关情况向本部门法制机构报告。

第五条 办案机构和办案人员如实记录行政执法机关内部人员干预、插手案件的行为，受法律和组织保护。

行政执法机关内部人员不得因办案人员如实记录对其打击报复。办案人员非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、调离、辞退或者给予降级、撤职、开除等处分。

第六条 行政执法机关内部人员有下列行为之一的，属于违反规定干预、插手案件办理，应按人事管理权限报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：

（一）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止、变更行政强制措施、违反法律法规和自由裁量权规定处理案件等指示；

（二）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件定性处理意见；

（三）要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物；

（四）超越职权批转涉案材料；

（五）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情；

（六）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信；

（七）其他非法干预、插手案件办理的情形。