融合监督手段 强化执法效能
——旌德县制发首份执法监督意见书

旌德县人民政府行政执法协调监督局自 2025 年 1 月 1 日成立以来，迅速进入工作状态，主动出击，积极履行监督职责。在对县某官方微信公众号发布的行政执法宣传视频进行细致审查时，精准发现执法人员存在“头戴鸭舌帽、服装混搭”等执法着装不规范问题。这一问题看似细节，却直接关乎执法队伍形象与执法权威性。监督局立即依据《综合行政执法制式服装和标志管理办法》《市场监管执法行为规范》《安徽省市场监督管理行政执法人员着装管理规定》等规定，发出旌德县首份行政执法监督意见书，要求执法部门立即整改、举一反三，从源头规范执法行为，杜绝类似问题再次发生。

除采用上述举措之外，旌德县人民政府行政执法协调监督局还以多种监督手段融合的方式不断强化行政执法监督效能。

一是创新手段，提质监督。在协调调度执法部门自查的基础上，充分发挥行政执法案评专家库的专业优势，常态化开展案卷评查和通报工作；创新性地建立了“综合查一次”监督员制度，打破部门壁垒，整合监督资源，强化了社会监督的手段和质效；创新适用“伴随式”执法的现场监督模式，对现场执法人员着装、文明用语规范性及“三项制度”落实情况等进行当场监督、记录和反馈，以新手段激发监督高质效。

二是横向联动，融合监督。注重行政执法监督与其他各类监督的有机贯通与融合，通过府检联动工作机制，定期开展联合检查、案件研讨等活动，促进形成监督合力；建立执法监督与行政复议联动机制，根据复议案件量、确认违法概率等对相关部门加大监督力度。2024年度，以“自己评、集中评、定点评”相结合的方式，对全县有关单位 63 份案卷进行了全面评查，对交运、市场、人社等重点执法单位进行了案卷集中评查，与县人民检察院开展府检联动工作 4 次，发出问题清单10余份，对所有共性、个性问题逐一反馈并要求抓好整改。

三是聚焦重点，靶向监督。始终将监督焦点精准定位在关键领域与薄弱环节，以靶向思维开展监督工作。2024年对全县10镇执法工作情况进行现场调研后，形成书面问题通报，督促执法质量建设；组织检察官和行政复议人员到人社部门开展了工伤认定执法案卷专项评查、会商探讨；到住建、自规等部门围绕行政检察建议，公益诉讼检察建议等制发检察建议工作进行了深入讨论；通过一系列靶向监督举措，有力推动了规范文明执法水平提升，为营造公平公正法治环境奠定了坚实基础。