市财政局三维发力，全面提升困境儿童福利保障水平

近年来，宣城市财政局坚持把保障困境儿童权益作为一项重要工作，通过强化兜底保障、优化服务供给，逐步建立起与我市经济社会发展水平相协调、与儿童全面发展需求相适应的困境儿童福利保障体系，为困境儿童的健康成长和幸福未来奠定了坚实基础。

完善政策体系，实现“兜底”向“赋能”跃升。坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，与民政等多部门协同配合，出台了一系列保障政策，包括《宣城市孤弃儿童集中供养保障资金方案》《关于支持国内家庭收养病残孤儿的实施意见》《宣城市儿童福利机构孤儿成年后安置实施细则》等，形成了“机构提质-家庭回归-社会融入”的递进式政策矩阵。不仅支持儿童福利机构转型升级，推动孤儿回归家庭，还关注其成年后的就业培训和住房过渡，确保孤儿由“机构养育”向“社会融入”无缝衔接，实现从兜底保障向发展赋能的全面跃升。

强化资金保障，确保“优先”与“持续”并进。财政部门将特困儿童群体基本生活保障作为保基本民生支出纳入预算，优先保障。在预算一体化系统中，作为重点保障支出监测，动态监控预算执行情况。同时，建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，坚持尽力而为、量力而行。近年来，我市集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准不断提高，现行标准分别为每人每月1680元、1290元（事实无人抚养儿童参照执行），超过省级基础标准。2024年，全市累计支出1266.62万元用于孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，今年截至5月，已累计支出544.3万元。

优化服务供给，推动“基础”向“品质”升级。注重优化服务供给，实现从“基础照护”到“品质提升”的转变。在医疗保障方面，建立了“参保+结算+康复”全链条服务。孤儿医保参保率100%，异地就医直接结算全覆盖，每年投入230余万元专项资金用于孤残儿童的照料护理和功能康复。在心理健康关爱方面，构建了“筛查-疏导-干预”闭环机制，安排7万元专项资金引入专业心理团队，为不同年龄段孤儿提供个性化心理辅导。此外，创新推出“类家庭养育”模式，投入26.5万元项目资金，通过标准化养育规程和专业社工力量，为福利机构内的儿童营造家庭般的温暖环境。

儿童是国家的未来，民族的希望。市财政局将继续深入贯彻落实国家关于困境儿童福利保障工作的各项要求，不断提升保障水平，为他们的健康成长和全面发展创造更加有利的条件，让每一名困境儿童都能在阳光下茁壮成长。