宁国市:多维度持续推进“综合查一次”改革

浏览次数: 来源:市司法局 发布时间:2025-10-24 16:06

近年来,宁国市系统推进涉企行政检查规范化建设,积极构建协同发力的“立体化”发展格局,不断探索“创新型”举措,靶向整治行政执法“痛点”,切实为企业松绑减负,市场主体活力进一步激发。

以高位推动为引领,协同发力提质效。将规范涉企行政检查和“综合查一次”工作纳入市委全面深化改革、市委全面依法治市委员会年度工作要点和2025年市政府重点工作任务,采取有力措施加以推动,形成“党委政府统一领导、纪检监察指导监督、司法行政牵头负责、地区部门整体推动”的工作格局。建立完善规范涉企行政检查工作机制,加强涉企行政检查全流程监管,要求执法部门做到“无计划不检查、不报备不检查、不告知不检查”。

以能力提升为保障,强化执法队伍建设。明确检查主体,全面梳理、依法确认行政检查主体55个,严禁主体名单之外的单位和机构实施涉企行政检查。明确检查事项,发布两批“综合查一次”事项清单,共整合19个领域、58项检查事项。两批清单印发实施以来,全市共组织开展联合检查75次,减少入企检查185家次,检查次数下降约71%。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,分层分类开展培训,31个执法部门1346名执法人员全部“持证上岗、动态管理、定期培训”。

以创新驱动为载体,持续优化工作流程。兼并融合“综合查一次”与“双随机、一公开”“一业一查”等工作,将原有的122个部门检查事项整合为34个“综合查一次”应用场景,整合率72.13%。探索非现场执法检查新模式,将可以通过书面核查、信息共享、智慧监管和大数据筛查等方式实现有效监管的事项,列为“无感监管”事项,解决过去“拉网式”检查的无效低效问题。邀请第三方公司开展政策实施后评估工作,根据法律法规的修订及监管实践中的新情况、新问题,定期对清单进行评估和调整。结合宁国实际,在宣城市率先探索实施制造业领域“两统筹一次查”改革,由属地(经开区、乡镇)牵头,组织相关行政执法部门联合开展入企检查。今年以来,已减少入企次数808家次,检查次数下降约60%。

以保障合法权益为目标,完善执法监督体系。建立部门协调联动机制,加强与检察院、信访、工信、市场监管等重点执法部门协作,及时掌握和核查专项行动以及推进群众身边具体实事相关线索问题。强化执法监督与纪检监察、市民热线、司法监督等协同配合,对相关市直部门开展法治建设专项检查。采取案件自查自评、互查互评、集中评查的方式,对执法工作开展全方位“法治体检”,逐一反馈并督促整改落实。组织开展规范涉企行政执法专项行动,着力整治企业反映强烈的行政执法突出问题。专项行动开展以来,共梳理企业存在的问题疏漏,排查问题1546个,解决问题1546个,实现“销账式”闭环。


宁国市:多维度持续推进“综合查一次”改革

近年来,宁国市系统推进涉企行政检查规范化建设,积极构建协同发力的“立体化”发展格局,不断探索“创新型”举措,靶向整治行政执法“痛点”,切实为企业松绑减负,市场主体活力进一步激发。

以高位推动为引领,协同发力提质效。将规范涉企行政检查和“综合查一次”工作纳入市委全面深化改革、市委全面依法治市委员会年度工作要点和2025年市政府重点工作任务,采取有力措施加以推动,形成“党委政府统一领导、纪检监察指导监督、司法行政牵头负责、地区部门整体推动”的工作格局。建立完善规范涉企行政检查工作机制,加强涉企行政检查全流程监管,要求执法部门做到“无计划不检查、不报备不检查、不告知不检查”。

以能力提升为保障,强化执法队伍建设。明确检查主体,全面梳理、依法确认行政检查主体55个,严禁主体名单之外的单位和机构实施涉企行政检查。明确检查事项,发布两批“综合查一次”事项清单,共整合19个领域、58项检查事项。两批清单印发实施以来,全市共组织开展联合检查75次,减少入企检查185家次,检查次数下降约71%。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,分层分类开展培训,31个执法部门1346名执法人员全部“持证上岗、动态管理、定期培训”。

以创新驱动为载体,持续优化工作流程。兼并融合“综合查一次”与“双随机、一公开”“一业一查”等工作,将原有的122个部门检查事项整合为34个“综合查一次”应用场景,整合率72.13%。探索非现场执法检查新模式,将可以通过书面核查、信息共享、智慧监管和大数据筛查等方式实现有效监管的事项,列为“无感监管”事项,解决过去“拉网式”检查的无效低效问题。邀请第三方公司开展政策实施后评估工作,根据法律法规的修订及监管实践中的新情况、新问题,定期对清单进行评估和调整。结合宁国实际,在宣城市率先探索实施制造业领域“两统筹一次查”改革,由属地(经开区、乡镇)牵头,组织相关行政执法部门联合开展入企检查。今年以来,已减少入企次数808家次,检查次数下降约60%。

以保障合法权益为目标,完善执法监督体系。建立部门协调联动机制,加强与检察院、信访、工信、市场监管等重点执法部门协作,及时掌握和核查专项行动以及推进群众身边具体实事相关线索问题。强化执法监督与纪检监察、市民热线、司法监督等协同配合,对相关市直部门开展法治建设专项检查。采取案件自查自评、互查互评、集中评查的方式,对执法工作开展全方位“法治体检”,逐一反馈并督促整改落实。组织开展规范涉企行政执法专项行动,着力整治企业反映强烈的行政执法突出问题。专项行动开展以来,共梳理企业存在的问题疏漏,排查问题1546个,解决问题1546个,实现“销账式”闭环。


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