宣城市司法局:“四个转变”推动矛盾纠纷源头化解

浏览次数: 来源:市司法局 发布时间:2026-01-08 08:27

近年来,宣城市司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过“四个转变”推动矛盾纠纷源头化解。

一是推动人民调解组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。全市已建成各类人民调解组织1005个,其中经济开发区调委会2个,行业性专业性调委会65个,乡镇(街道)调委会98个,村(居)调委会840个,还设有“百姓评理说事点”570个,形成调解组织的金字塔构造。同时,聚焦社会矛盾新类型,将调解组织向被监管人员、汽车消费、知识产权、金融保险、物业等领域拓展,切实发挥“调解为民”“调解护航”作用。

二是推动人民调解员队伍从“数量扩张”向“质量提升”转变。大力推动专职人民调解员标配工程,推动行业性专业性调委会配备专职人民调解员不少于3名、乡镇(街道)调委会不少于2名、50%的村(居)调委会不少于1名。目前,全市已配备专职人民调解员1058名,等级人民调解员326名,确定市级“握手言和”调解专家库成员84名

三是推动人民调解工作从“部门单打”向“多元解纷”转变。2023年起,全面推进“一站式”解纷体系建设,通过中心阵地“一站集成”、各类资源“一库共享”、制度机制“一体贯通”、信息平台“一网融合”,让群众化解矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。同时围绕“两上升、三下降、四提高”目标任务,积极探索“调解优先、公证补充、仲裁保障、诉讼断后”多元解纷新模式。

四是推动人民调解品牌从“点上开花”向“面上结果”转变。立足“徽文化”的源头活水,结合“握一次手”工作实践,总结提炼出“1234”调解文化,即一个“和”品牌:“握手言和”品牌;二种“和”内涵:家和外顺、国泰民安;三项“和”工作:温情调解:耐心而真诚地听取当事人陈述辩论,认真而细致地梳理相关证据材料,合情而合法地对双方进行规劝引导;握手言和:以法理说事、以温情感召,促进双方解开心结、消除矛盾、达成谅解、握手言和;留此存照:在征求双方当事人同意的基础上,留影纪念,接受社会监督、发挥案例指导、彰显调解作用;四个“和”目标:社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣,走出一条“根在文化、形在握手、意在言和、要在法治”的宣城路径。目前,已形成“头雁领航、雁阵齐飞”调解品牌矩阵,培育出宣州区水东镇的五早(枣)调解法,广德市“舍得”调解法;宁国市“敦亲睦邻”调解法;旌德县“两水”调解法等调解品牌,不断丰富“握手言和”品牌内涵。
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