一、制定背景

为全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，认真落实市委关于全面推进依法治市工作总体部署，进一步深化法治宣传教育工作，建立完善以案释法工作，市委宣传部、市中院、市人民检察院、市司法局、市政府法制办联合印发《关于开展以案释法工作的实施意见》（后简称“实施意见”）。

二、起草过程

2015年底，为进一步推动“机关集中学法月”活动，市法宣办起草了《关于开展以案释法工作的实施意见》（征求意见稿），一是征求各县市区司法局修改意见，二是召集科室相关科室负责人进行讨论，审议并形成 《关于开展以案释法工作的实施意见》。

三、工作目标

通过全面落实人民法院、人民检察院、行政执法机关、法律服务机构等以案释法工作主体责任，创新工作方式，丰富工作载体，整合宣传资源，强化工作保障，建立健全以案释法长效机制，推动以案释法的常态化、规范化和制度化。充分发挥以案释法的教育警示、案例指导、社会宣传等功能作用，将行政执法、司法、法律服务与法治宣传教育有机结合，把法治案例作为普法宣传的第一素材，把法治实践活动作为普法宣传的第一现场，切实增强人民群众对法治实践的感受和认知，提离法治宣传教育的针对性和实效性。

四、主要内容

主要是不断丰富以案释法的宣传方式，创新宣传形式，增强宣传工作的影响力和覆盖面。

一是建立典型案例编辑制度，每个具体办案和服务机构负责原始案例的编辑工作，各责任单位要制定相关的案例选编指导标准，各责任单位根据案件性质、教育导向、功能使用等方面对案例进行分类归纳整理。

二是建立典型案例发布制度，涉及行政执法、司法领域社会影响重大、社会关注度高、牵涉面广的案例，要及时进行发布，要建立定期新闻发布制度。

三是建立办案过程“法律告知”制度，强化行政执法过程中的告知和公开义务，强化司法办案过程中的以案说法，强化法律服务过程中的释法明理。

四是建立以案释法宣讲制度，建立社会宣讲制度，积极创新以案释法工作的方式和平台，扩大宣传工作的影响力和覆盖面。

五、下一步工作

认真落实《实施意见》相关要求，将以案释法工作纳入对各地各部门普法工作考核的重点内容，切实发挥以案释法在法治宣传教育工作中的重要作用，形成齐抓共管、合力推进的工作格局，确保各项任务的落实。

六、解读机关和解读人及咨询电话
      解读机关：宣城市司法局
      解 读 人：翟永俊
      政策咨询服务电话：0563-2023802