2018年,市司法局认真贯彻《宣城市人民政府办公室关于印发2018年宣城市政务公开工作要点的通知》(宣政办秘〔2018〕140号)等重要文件精神,以政务公开标准化规范化试点为契机,加强政策宣传解读和回应关切,扩大公众参与,确保行政权力在阳光下运行,切实发挥以公开促服务、以公开促规范、以公开促落实、以公开促改革的重要作用,现将我局本年度政务公开总结如下:
一、信息公开总体情况
1、主动公开情况。我局根据“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,以 “决策、执行、管理、服务、结果公开”、“重点领域信息公开”、“基础信息公开”、“新闻发布”、“政策解读”、“回应关切”等方面为重点进行公开,并及时更新,方便群众了解我局各类政府信息。2018年度(截止12月20日)我局在政府信息公开网站主动公开各类政务信息265条。
2、依申请公开。我局发布了依申请公开的申请条件及流程说明,明确了申请条件、范围、方式,公示了我局受理依申请公开部门的通信地址、联系电话和电子邮件等,发布了办理流程图和申请表。2018年我局接受政府信息公开申请共2件,其中不符合申请条件1件,依申请向申请人公开信息1件,未发生因政府信息公开被申请行政复议和被提起行政诉讼情况。
二、重点领域公开情况
1、行政权力运行信息公开情况。今年以来,按照市政府要求,经市行政权力事项清理规范工作领导小组办公室审核确认,我局对单位公共服务事项、公共服务事项清单全部予以了公示,待公示结束后,根据公示结果将发布我局最新的公共服务事项、公共服务事项清单通告。
我局根据市行政权力事项清理规范工作领导小组办公室审核确认,发布了最新的权责清单、权力运行流程图、廉政风险点情况表以及动态调整情况通告。目前我局行政权力项目14项,其中行政许可1项、行政处罚5项、其它权力8项。我局对今年以来所有行政审批、行政处罚、其他行政权力事项结果均通过政府信息公开网予以公开,其中,落实“双公示”要求公开了行政审批目录、流程图和服务指南,并公布行政审批结果2个批次共3人;落实“双公示”要求公开了行政处罚目录和流程图,并公布行政处罚结果事项0项(每季度发布零报告);公开了其他行政权力目录和流程图,并公布了办理结果40条。
2、决策、执行和结果公开。我局根据市政府文件精神和本单位实际,制定了市司法局决策公开制定。对于我局出台的重要文件和政策,我局均在信息公开网站上征求意见,同时公开了意见征求和反馈情况,未出现意见未采纳情况;同时我局还采用了座谈会、列席会议的形式,邀请了各县市区司法局局长等召开征求意见座谈会和列席局党组中心组学习会,面对面听取意见和建议。
我局严格按照要求,在政府信息公开网上按季度公开了工作完成情况和下一步工作措施。同时,我局还按要求公开了在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划的2018年实施方案、在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划情况季度执行情况(2018年度)、单位本年度工作总结(年度计划执行情况)、改革工作任务、完成省政府考核任务等工作的执行措施、完成情况和下一步举措。
3、财政资金使用信息公开情况。我局严格按照规定,及时公开2018年部门预算、2017年部门决算、2017年“三公”经费财政拨款支出决算情况以及按月按季度公开了专项资金(普法经费)的分配使用情况。同时,我局严格按照要求在市司法局信息公开网公布单位招投标采购信息,2018年我局共发布招标公告2条,中标公告2条,严格按照规范要求对我局的公开招标项目进行公示。
4、扶贫工作公开。我局按照市政府要求,及时公开了本年度我局的扶贫方案和实施计划、扶贫对象、扶贫资金和项目、扶贫退出等情况,公开了我局扶贫活动。
5、人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。2018年度,我局无市人大代表建议,公开了政协委员提案3项(市政协2018年第205、241、335号提案)。
6、新闻发布工作。我局制定了单位的新闻发布制度和年度新闻发布会计划,2018年6月19日,我局举办了国家统一法律职业资格考试组织实施工作新闻发布会,单位分管负责人参加了新闻发布会。
7、其他工作。我局及时更新了单位的领导信息,公开了年度计划执行情况,按季度公开本部门重点工作的进展情况,公布了所有公共服务事项的办事指南。
三、解读与回应情况
我局扎实建设网络平台建设,建立了以信息公开网站发布为主,以互联网门户网站、微博、微信公众号为补充的信息公开发布网络。
1、微博微信。我局积极发布微博、微信信息,截止12月20日,我局政务微博共发布信息数量152条,粉丝数量209人,微信公众号共发布信息326条,粉丝数量1335人。
2、栏目设置。我局参照年度政务公开要点对目录予以动态调整,目前信息公开网站共有18个主栏目,共58个子栏目,其中我局联系单位实际情况设置了“特色栏目”,在主栏目下设置有8个子栏目,涵盖了司法行政的各项工作。
3、政策解读。我局针对本年度出台的文件和各项政策,通过不同形式的方式积极发布政策解读信息,包括文字解读各项政策,图文解读政策,媒体解读,主要负责人解读。本年度我局政策解读栏目共发布信息15条,其中本级政策解读9条。
4、回应关切。我局积极参与“12345”市长热线 、“政民互动”等互动栏目,制定相关制度,及时答复和解决群众反映的各类问题。截止12月20日,我局共受理“12345”市长热线10条、“政民互动”8条,均做到按时处理答复。
四、保障监督情况
1、组织领导。我局领导班子高度重视政务公开工作,在局长办公会议上专门讨论了政务公开工作,由主要领导听取局办公室关于我局政务公开情况汇报,布置单位政务公开工作,解决政务公开工作中存在的问题。为加强对政务公开工作的领导,我局根据人事变动情况,及时调整了领导小组人员,由单位主要领导任组长,班子其他成员为副组长,各科室负责人为成员,局办公室为政务公开工作责任科室,并指定专人负责具体工作。
2、制度建设。我局建立健全政务公开各项制度,建立信息发布审查制度,所有公开的信息必须进行内容和保密方面的审查,在市政府OA上建立网上审批流程,由分管局领导批准后,才能对外发布,对不能确定是否可以公开的信息,依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密部门确定。我局还制定了政策解读制度、政务公开监督员制度、网络政务舆情收集研判和回应工作实施办法,规范了我局对重要文件的解读、对回应关切、收集舆情的工作办法和流程,邀请群众代表对我局政务公开工作进行监督。
3、培训情况。我局积极组织工作人员参加市政府办公室组织的各项政务公开培训会,及时参加市政府召开了整改会议。11月12日,单位信息公开负责人对我局各科室进行了信息公开培训。我局对信息公开中存在的问题进行及时整改,并将整改结果反馈在信息公开网站上。
五、存在的问题及下一步工作打算
通过认真自查,我局政务公开政务服务工作还存在着一些不足:一是信息公开水平有待提高,特别是信息写作的水平亟需提高;二是政府信息公开主动性需要加强,信息产生后各科室不能及时提供给信息公开人员发布;三是信息公开队伍建设需要加强。
下一步打算:
1、通过培训、专家授课的方式,提高单位信息公开水平。
2、通过组织专题调度会等方式,分解工作任务,提高各科室信息发布的主动性。
宣城市司法局
2018年12月21日